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OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16 |
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Schadensersatz Dienstherrenwechsel Auflösung der Versorgungsämter in NRW Fahrtkostenerstattung Vorrang des Primärrechtsschutzes Verwirkung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Minden - 4 K 3906/13
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16
Wird zitiert von ... (5) Neu Zitiert selbst (20)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2016 - 1 A 67/14
Gewährung von Trennungsentschädigung eines Beamten bei täglicher Rückkehr zum …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16
vgl. Wolff, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 113 Rn. 210 ff. (211, 216), m. w. N.; ferner auch OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 2016 - 1 A 67/14 -, juris, Rn. 32 ff., m. w. N.vgl. BVerwG, Urteil vom 21. Dezember 2000- 2 C 39.99 -, juris, Rn. 13 und 16; OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 2016 - 1 A 67/14 -, juris, Rn. 36 ff.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 2016 - 1 A 67/14 -, juris, Rn. 41; BVerwG, Urteile vom 20. September 2018 - 2 A 9.17 -, juris, Rn. 63, und vom 19. März 2015 - 2 C 12.14 -, juris, Rn. 9 ff.; grundlegend bereits BVerwG, Urteil vom 24. August 1961 - 2 C 165.59 -, juris, Rn. 21 ff.; ferner Schnellenbach, in: Schnellenbach/Bodano-witz, Beamtenrecht in der Praxis, 9. Aufl. 2017, § 10 Rn. 58 bis 63, m. w. N.
Zur Begründung nimmt der Senat auf die Ausführungen in seinem dem Beklagten bekannten Urteil vom 22. Juni 2016- 1 A 67/14 - [juris, insbesondere Rn. 44 ff. (Pflichtverletzung), Rn. 94 ff. (Verschulden) Rn. 99 ff. (Schaden) und Rn. 102 ff. (Kausalität)] Bezug, an denen festgehalten wird und die auf den vorliegenden Fall übertragbar sind.
- BVerwG, 21.12.2000 - 2 C 39.99
Fürsorgepflicht, Beihilfen im Krankheitsfalle; keine Zuschüsse zur privaten …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16
vgl. BVerwG, Beschluss vom 3. Juli 2007- 9 B 9.07 -, juris, Rn. 5, und Urteile vom 18. April 2002 - 2 C 19.01 -, juris, Rn. 19, vom 21. Dezember 2000 - 2 C 39.99 -, juris, Rn. 19 und 21, und vom 26. Oktober 1967 - 2 C 22.65 -, juris, Rn. 2 (Anspruch, wie ein Beamter auf Probe gestellt zu werden, wenn die Ernennung zum Beamten auf Probe rechtswidrig versagt wurde); ferner Wolff, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 113 Rn. 217 bis 219.vgl. BVerwG, Urteil vom 21. Dezember 2000- 2 C 39.99 -, juris, Rn. 13 und 16; OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 2016 - 1 A 67/14 -, juris, Rn. 36 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.2010 - 6 A 3249/08
Klagen von Beamten der früheren Versorgungsämter und der Umweltverwaltung gegen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16
Mit Urteil vom 7. September 2010 - 6 A 3249/08 - entschied das OVG NRW, dass die klagenden Beamten der früheren Versorgungsämter nicht kraft Gesetzes vom Landesdienst in den Dienst der neuen Aufgabenträger übergetreten waren.Das OVG NRW hatte nämlich in mehreren Hauptsacheverfahren (6 A 3249/08, 6 A 2077/08 und 6 A 3164/08) bereits mit Urteilen vom 7. September 2010 entschieden, dass die von der Auflösung der Versorgungsämter betroffenen Beamten nicht kraft Gesetzes auf den jeweiligen neuen Dienstherrn übergeleitet worden seien.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.01.2017 - 1 A 303/15
Schadensersatz wegen Nichtbeförderung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16
vgl. OVG NRW, Urteil vom 19. Januar 2017- 1 A 303/15 -, juris, Rn. 66. - OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2013 - 1 A 71/11
Schadensersatz eines Beamten für vermeintliche Verletzungen seines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16
Dazu, dass nur aussichtslose Rechtsmittel nicht ergriffen werden müssen, vgl. Muthers, in: Dauner-Lieb/Langen, Kommentar zum BGB, 3. Aufl. 2016, § 839 Rn. 251 und - als Verschuldenskriterium - Ossenbühl/Cornils, Staatshaftungsrecht, 6. Aufl. 2013, Seite 97 sowie OVG NRW, Urteil vom 12. Dezember 2013 - 1 A 71/11 -, juris, Rn. 88. - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.2010 - 6 A 2077/08
Klagen von Beamten der früheren Versorgungsämter und der Umweltverwaltung gegen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16
Das OVG NRW hatte nämlich in mehreren Hauptsacheverfahren (6 A 3249/08, 6 A 2077/08 und 6 A 3164/08) bereits mit Urteilen vom 7. September 2010 entschieden, dass die von der Auflösung der Versorgungsämter betroffenen Beamten nicht kraft Gesetzes auf den jeweiligen neuen Dienstherrn übergeleitet worden seien. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.2008 - 6 B 33/08
Zwei Beamte der früheren Versorgungsämter müssen zunächst bei der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Februar 2008 - 6 B 33/08 -, juris, Rn. 3 ff., vom 25. Februar 2008 - 6 B 2104/07 -, juris, Rn. 3 ff., vom 18. Juni 2008 - 6 B 401/08 -, juris, Rn. 3, und vom 18. August 2008 - 6 B 734/08 -, juris, Rn. 2 ff. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2008 - 6 B 401/08
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Februar 2008 - 6 B 33/08 -, juris, Rn. 3 ff., vom 25. Februar 2008 - 6 B 2104/07 -, juris, Rn. 3 ff., vom 18. Juni 2008 - 6 B 401/08 -, juris, Rn. 3, und vom 18. August 2008 - 6 B 734/08 -, juris, Rn. 2 ff. - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2008 - 6 B 2104/07
Vereinbarkeit des Gesetzes zur Regelung des Übergangs der Beamten der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Februar 2008 - 6 B 33/08 -, juris, Rn. 3 ff., vom 25. Februar 2008 - 6 B 2104/07 -, juris, Rn. 3 ff., vom 18. Juni 2008 - 6 B 401/08 -, juris, Rn. 3, und vom 18. August 2008 - 6 B 734/08 -, juris, Rn. 2 ff. - OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2008 - 6 B 734/08
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2019 - 1 A 2231/16
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 18. Februar 2008 - 6 B 33/08 -, juris, Rn. 3 ff., vom 25. Februar 2008 - 6 B 2104/07 -, juris, Rn. 3 ff., vom 18. Juni 2008 - 6 B 401/08 -, juris, Rn. 3, und vom 18. August 2008 - 6 B 734/08 -, juris, Rn. 2 ff. - BVerwG, 19.03.2015 - 2 C 12.14
Adäquate Kausalität; Beamtenrechtlicher Schadensersatzanspruch; Befähigung; …
- BVerwG, 18.04.2002 - 2 C 19.01
Beförderung, unterbliebene - ohne Bewerbung; dienstliche Beurteilung, Streit um - …
- BVerwG, 24.08.1961 - II C 165.59
Rechtsmittel
- BVerwG, 06.06.2014 - 2 B 75.13
Freigestelltes Personalratsmitglied; Nachzeichnung des beruflichen Werdegangs; …
- BVerwG, 03.11.2014 - 2 B 24.14
Voraussetzungen eines Schadensersatzanspruchs eines Beamten gegen den Dienstherrn …
- BVerwG, 20.09.2018 - 2 A 9.17
Analogie; Ausnahmen; Beamter; Berufliches Rehabilitierungsgesetz; …
- BVerwG, 26.10.1967 - II C 22.65
Umfang der Fürsorgepflicht gegenüber Beamten - Erfordernis der Ernennung für die …
- BVerwG, 24.11.2011 - 2 C 50.10
Überleitung; Übergang; kraft Gesetzes; Kommunalisierung; Versorgungsverwaltung; …
- BVerwG, 03.07.2007 - 9 B 9.07
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2016 - 1 A 69/14
Voraussetzungen eines beamtenrechtlichen Schadensersatzanspruchs in Gestalt einer …
- VG Karlsruhe, 10.12.2020 - 10 K 11060/18
Anerkennung von im Wege der so genannten "Aufbauhilfe" im ehemaligen …
Der beamtenrechtliche Schadensersatzanspruch, der als Rechtsinstitut in der Rechtsprechung anerkannt ist (vgl. OVG Münster, Urt. v. 13.08.2019 - 1 A 2231/16 - juris, Rn. 42 m.w.N.), ist als "Klage aus dem Beamtenverhältnis" gem. § 54 Abs. 1 BeamtStG im Verwaltungsrechtsweg geltend zu machen (…BVerwG, Urt. v. 09.06.1983 - 2 C 34.80 - juris, Rn. 13 m.w.N.).Der von dem Kläger hilfsweise geltend gemachte beamtenrechtliche Schadensersatzanspruch findet seine Rechtsgrundlage im Beamtenverhältnis und begründet einen unmittelbar gegen den Dienstherrn gerichteten Ersatzanspruch für Schäden, die aus einer schuldhaften Verletzung der aus dem Beamtenverhältnis folgenden Fürsorge- oder Schutzpflichten entstehen (…vgl. hierzu grundlegend BVerwG, Urt. v. 24.08.1961 - II C 165/59 - juris; vgl. OVG Münster, Urt. v. 13.08.2019 - 1 A 2231/16 - juris, Rn. 42 m.w.N.).
Denn nach dem Grundsatz von Treu und Glauben soll nur derjenige Schadensersatz erhalten, der sich in gehörigem und ihm zumutbaren Maß für seine eigenen Belange eingesetzt und damit den Schaden abzuwenden versucht hat (OVG Münster, Urt. v. 13.08.2019 - 1 A 2231/16 - BeckRS 2019, 19366, Rn 39).
- VG Karlsruhe, 29.01.2020 - 4 K 11140/18
Anerkennung von Vordienstzeiten als ruhegehaltsfähige Dienstzeiten; …
Der beamtenrechtliche Schadensersatzanspruch, der als Rechtsinstitut in der Rechtsprechung anerkannt ist (OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 13.08.2019 - 1 A 2231/16 -, juris Rn. 42 m.w.N.; VG Schleswig…, Urteil vom 01.11.2018 - 12 A 224/17 -, beck online Rn. 30 m.w.N.), ist im Verwaltungsrechtsweg geltend zu machen (BVerwG…, Urteil vom 09.06.1983 - 2 C 34.80 -, juris Rn. 13 m.w.N.; VG Saarlouis…, Urteil vom 03.09.2019 - 2 K 959/17 -, beck online Rn. 40;… Kopp/Schenke, VwGO, § 40 Rn. 74).Der von der Klägerin hilfsweise geltend gemachte beamtenrechtliche Schadensersatzanspruch findet seine Rechtsgrundlage im Beamtenverhältnis und begründet einen unmittelbar gegen den Dienstherrn gerichteten Ersatzanspruch für Schäden, die aus einer Verletzung der aus dem Beamtenverhältnis folgenden Pflichten - etwa der Fürsorgepflicht aus § 45 BeamtStG - entstehen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 13.08.2019 - 1 A 2231/16 -, juris Rn. 42 m.w.N.; VG Schleswig…, Urteil vom 01.11.2018 - 12 A 224/17 -, beck online Rn. 30).
- VGH Baden-Württemberg, 13.12.2022 - 4 S 844/22
Schadensersatzanspruch eines Beamten wegen Falschberatung des Landesamts für …
Das Verwaltungsgericht hat weiter zutreffend und ausführlich dargelegt, dass sich der Kläger auf einen dienstrechtlichen Schadensersatzanspruch berufen kann, der seine Rechtsgrundlage im Beamtenverhältnis findet und einen unmittelbar gegen den Dienstherrn gerichteten Ersatzanspruch für Schäden begründet, die aus einer Verletzung der aus dem Beamtenverhältnis folgenden Pflichten - insbesondere der Fürsorgepflicht nach § 45 BeamtStG - entstehen (vgl. OVG NRW, Urteil vom 13.08.2019 - 1 A 2231/16 -, Juris Rn. 42). - VG Minden, 03.05.2023 - 7 K 1979/20 vgl. OVG NRW, Urteile vom 13. August 2019 - 1 A 2231/16 -, juris Rn. 36, und vom 9. Dezember 2015 - 6 A 1040/12 -, juris Rn. 132, jeweils m.w.N.
- VG Kassel, 08.04.2020 - 1 K 1016/19
Beamtenrechtlicher Schadensersatzanspruch nach Versetzung in den Ruhestand
Rechtsgrundlage für einen möglichen Schadensersatzanspruch des Klägers stellt nach der höchstrichterlichen Rechtsprechung das Beamtenverhältnis dar, ohne dass es eines Rückgriffs auf das Rechtsinstitut der Verletzung der Fürsorgepflicht bedarf (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Mai 1998 - 2 C 29.97 -, DVBl. 1998, 1083, unter Verweis auf BVerwGE 80, 123; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 13. August 2019 - 1 A 2231/16 -, juris; VG München, Urteil vom 21. Januar 2020 - M 5 K 17.5648 -, juris).